新时代全面践行新方略的实践逻辑

来源： 青海日报

　　党的十九大报告指出：“从十九大到二十大，是‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。”习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的十九大的灵魂，其精神实质和丰富内涵，集中体现为十九大报告精辟概括的“八个明确”和“十四条坚持”，“八个明确”和“十四条坚持”两者相互统一，共同构筑了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。党的十九大确立的新方略是对十八大以来统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局经验做法的深刻总结，吹响了决胜全面建成小康社会和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的进军号角。

　　一、围绕执政目标，凝聚各方力量，践行执政方略

　　围绕执政目标，践行执政方略。围绕“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的目标追求和精神纽带，党必须团结带领全国各族人民，与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。新时代继续夺取中国特色社会主义伟大胜利，实现人民共同富裕，党必须肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，围绕执政目标，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

　　凝聚党心、民心、军心践行执政方略。党的宗旨就是全心全意为人民服务，坚持以人民为中心的发展思想，尊重人民的主体地位和首创精神。社会转型时期，必须深入研究如何延续、拓展并提升党群关系，从践行群众路线的经验入手，通过梳理和思考现实的变化，实现党执政逻辑的延续和拓展，因为这是党与中国社会的核心纽带，是凝聚党心、民心的主要途径。建设世界一流军队。坚持走中国特色的强军之路，全面贯彻习近平强军思想，推动人民军队切实担负起党和人民赋予的新时代使命任务。毫不动摇坚持党对军队的绝对领导。不折不扣落实好我国基本军事制度与中国特色社会主义政治制度相配套相吻合。

　　推动建立新型国际关系和构建人类命运共同体。积极树立双赢、多赢、共赢的世界和平共同发展新理念。维护联合国宪章的宗旨和原则，维护不干涉别国内政和尊重国家主权、独立、领土完整等国际关系基本准则，维护联合国及其安理会对世界和平承担的首要责任。中国共产党在坚决维护国家核心利益与和平共处五项原则基础之上发展同世界各国的友好对话合作，积极参与全球治理体系改革和建设，加强涉外法律工作，完善涉外法律法规体系。倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，同舟共济，权责共担，增进人类共同利益。推动构建人类命运共同体“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”，使中国的治理理念、国际影响力、塑造力进一步提高。

　　二、处理改革发展稳定的关系，破旧立新，践行执政方略

　　改革是动力，发展是目的，稳定是前提。改革开放40年的成就再次证明，没有改革，就没有发展，更谈不上稳定。邓小平在谈到改革问题时曾说：“改革的意义，是为下一个十年和下世纪的前五十年奠定良好的持续发展的基础。没有改革就没有今后的持续发展。所以，改革不只是看三年五年，而是要看二十年，要看下世纪的前五十年。”离开发展的稳定是空想的稳定，像空中楼阁，没有根基。全面深化改革是解决中国现实问题的根本动力。各项改革的着眼点必须放在着力破解发展中面临的难题，化解来自各方面的风险挑战上来，从政策上促进、从制度上保障整个社会的创造活力。坚定不移通过全面深化改革，使社会的基本矛盾不断得到调整，消除阻碍经济社会全面发展的体制性根源。因此，在确定全面深化改革的同时，一定要充分考虑是否有利于各项事业动态发展的平衡。

　　贯彻新发展理念，顺应时代潮流、厚植发展优势。我们要深入理解、准确把握其科学内涵，抓住创新、解决社会发展全局动力这个关键问题，找出短板，通过补齐短板挖掘发展潜力，协调解决发展不平衡问题。加快建设资源节约型、环境友好型社会，坚定走生态良好的文明发展道路。坚持开放发展，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。注重解决社会公平正义问题，不仅做到全民、全面共享，还要做到共建、渐进共享原则。

　　破旧立新，践行执政方略。中国特色社会主义进入新时代，面对社会主要矛盾的转化、社会总任务的变化、根据总体布局、战略布局、新时代党的建设的总要求，在执政方略的具体实践中,突破以往改革发展稳定的常规态势，我们须进一步围绕把全面深化改革的力度、新发展理念的全面优势、社会和谐稳定的程度统一起来，处理好三者之间的辩证关系。我们必须清醒、深刻地认识到全面深化改革之中，必然会涉及到利益格局、利益关系的调整和思想观念的转变，不可避免会遇到更加复杂的情况与问题。因此，必须破旧立新，重新处理好稳定改革发展的关系，践行执政方略。

　　三、汲取执政经验，全面从严治党，践行执政方略

　　新时代党的历史使命，内在统一于不忘初心，具体的方式在于牢牢谨记，不断践行。从人类社会发展的基本规律和政党执政规律来看，伟大梦想的实现不能一蹴而就，尤其是社会主要矛盾的转化，必须通过完成一个又一个的阶段性目标，才能为实现目标开辟通途。

　　汲取世界各国政党执政的历史教训、总结我党长期积累的执政经验，发现这样一个铁的规律，不搞社会主义，执政地位就会受到威胁，甚至失去执政地位。不结合中国的具体实际，脱离了中国的特征去搞社会主义，总是困难重重，艰难发展。这是就中国而言的，就普遍意义也是如此。新时代进一步践行中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。全面领导党和国家事业的各个领域、各个方面、各个环节。因为执政中每一环节，每一方面的失控，都会影响党和人民事业的顺利进行，要把握大局，协调各方，不能顾此失彼，应立足社会主义初级阶段的实际，认清主要矛盾，着力解决发展不平衡不充分问题。

　　进一步推动全面从严治党向纵深发展。推进党和国家各项工作，必须坚持问题导向，覆盖到所有党员和党组织，覆盖到党的建设各个方面，有效解决管党治党失之于宽、松、软的问题，把党的政治建设摆在首位。这一项根本性建设决定了党的建设方向和效果，实现民族梦想和奋斗目标，就必须保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导。全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律与规矩，尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，弘扬实事求是、清正廉洁等正能量党性价值观，营造良好政治生态，增强忧患意识，为党和人民承担起治国理政的历史重任。习近平总书记指出：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”因此，我们必须把反腐作为一个突出任务来抓，开展经常性的反腐工作，形成常态性的反腐败制度。

　　科学执政，不断提升党的执政能力与水平，使之成为常态举措。在执政规律中，中国共产党要始终不忘勇于自我革新、经常自我完善。因为新陈代谢是事物发展的基本规律，矛盾斗争是推动事物发展的根本动力。要坚持刀刃向内，要有敢于自我革命的勇气，自我检视，面对问题不回避不逃避，而且要有克服缺点、解决问题的能力。新时代新的历史使命要求，中国共产党要进一步解放思想，迎难而上，推进理论创新、制度创新、实践创新，用“马克思主义手电筒”照自己，以零容忍态度惩治腐败，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，敢于从体制内入手，打破思想上的障碍，突破利益固化的藩篱，不断完善各项制度，让制度管人、用制度管事。(作者：青海师范大学马克思主义学院 郭连云)