坚持立破并举系统推进，加快全国统一大市场建设任务切实落地见效

发布时间： 2024-01-12 来源： 经济体制综合改革处供稿

省发展改革委深入学习贯彻习近平总书记关于建设全国统一大市场的重要指示精神，全面贯彻党中央国务院决策部署，落实中央经济工作会议精神和省委省政府工作要求，牵头发挥我省促进全国统一大市场建设厅际协调机制作用，强化责任分工，持续督导落实，确保各项任务切实落地见效，进一步推进我省加快融入高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

一是从“立”的角度健全完善政策体系。对标国家部署的重点任务和工作举措，会同省市场监管局等部门研究形成《青海省贯彻落实建设全国统一大市场部署工作方案》，提出7个方面31项任务，经省政府常务会议审议通过，以省政府办公厅名义印发实施，明确了重点工作的推进方向、实施路径、责任分工及完成时限。协调各有关部门聚焦市场基础制度、市场设施联通、要素和资源市场、商品和服务市场、市场监管等领域，制定出台了强化反垄断推进公平竞争政策实施若干措施、公平竞争审查存量政策措施清理办法、电动汽车充换电基础设施发展规划（2023～2030）、促进科技成果转化若干措施、不适宜市场主体名称纠正办法等，把有利于全国统一大市场建设的各项制度规则立起来。

二是从“破”的角度抓好违规行为整治。围绕破除影响各类经营主体公平竞争、共同发展的政策障碍和隐性壁垒，统筹督促各地区各部门深入开展新能源及抽水蓄能开发、工程建设和招标投标等领域地方保护和市场分割突出问题专项整治，开展了以行政手段违规设置企业跨区经营和迁移障碍专项治理、民生领域反垄断专项执法、妨碍统一市场和公平竞争政策措施专项清理。会同省市场监管局建立完善不当干预全国统一大市场行为问题线索自查整改工作制度，截至目前，归集妨碍经营主体准入、违规设置地方保护条件、妨碍公平公正招标投标等方面共9条问题线索，正在推动开展问题核实、限时整改。

三是从“促”的角度推进任务落实。联合省市场监管局建立42项重点任务工作台账，并按照国家统一部署要求开展月、季调度，着力形成谋划、执行、督促、检查的工作闭环。截至目前，构建规范统一的市场主体登记注册体系、公共资源交易平台二期建设、开展土地市场线上交易服务、畅通失业保险关系跨省转移接续等37项工作已取得阶段性进展，其余各项任务持续推进。主动加强同各有关部门的沟通衔接，加快形成横向协同上下联动的工作合力，促进各项工作任务在政策取向上加速配合，在实施过程中相互促进，在改革时效上相得益彰。