发布时间： 2024-01-17 来源： 政策研究室供稿

1月16日，全省发展和改革工作会议在西宁召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议、省委十四届五次全会精神，梳理总结2023年全省发展改革工作新进展新成效，准确把握新形势新变化，安排部署今年重点工作。省发展改革委党组书记、主任张纳军作工作报告，委班子成员出席会议。

会议指出，2023年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委省政府的坚强领导下，全省发展改革系统深入贯彻习近平总书记对青海工作的重要指示批示精神，认真落实省委十四届三次、四次全会部署要求，聚力“干部要干、思路要清、律己要严”，以“1148”工作体系为抓手，全力以赴稳增长、稳就业、稳物价，为推动全省经济总体回升向好作出了积极贡献。一是旗帜鲜明讲政治，党建引领愈加有力。牢牢把握政治机关根本属性，坚持和加强党对发展改革工作的全面领导，深入学习领会习近平经济思想，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展效能。二是稳中求进抓调度，经济运行在合理区间。坚持从宏观着眼、微观着手，充分发挥经济综合协调部门职能，优化完善经济形势分析和监测预警方式方法，高频次开展运行调度，尽最大努力促进经济回升向好。三是凝心聚力抓保护，生态屏障持续筑牢。坚持生态保护优先，加强山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，协同推动降碳减污扩绿增长，“两屏三区”生态安全格局持续构建，生态系统多样性稳定性持续性不断提升。四是转型升级增动能，四地建设蓄势而进。坚持因地制宜、扬优成势，务实推进省部共建，清洁能源发展提档升级，绿色低碳循环发展潜能加快释放，数字经济规模稳步壮大，现代化产业体系建设取得新成效。五是克难奋进抓项目，投资结构更加优化。加力推进投资项目谋划和前期攻坚行动，多措并举筹措资金，实施“1+1+11”项目全过程管理，200项省级重点项目完成率115%，支撑带动作用突出。六是统筹联动促平衡，区域城乡协同共进。坚持全省“一盘棋”，强化统筹兼顾、分类施策，不断优化区域经济布局，发展空间格局加快优化，新型城镇化稳步推进，乡村振兴取得实效，城乡发展协调性持续增强。七是深推改革扩开放，内生动力稳步增强。深入推进改革创新，坚定不移扩大高水平开放，着力破解深层次体制机制障碍，市场主体活力和竞争力不断激发，对口援青纵深推进，各民族交流交往交融不断深入。八是用心用情惠民生，居民生活品质不断提升。大力实施民生实事工程，切实在发展中保障和改善民生，就业收入稳中有增，社会事业加快发展，市场价格总体平稳，粮食能源安全有效保障，救灾重建取得了阶段性成果。

会议强调，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。做好今年发展改革工作，要深刻学习领会中央经济工作会议精神，对照全国发展改革会议部署要求和省委十四届五次全会明确的目标任务，找准着力点，不折不扣、雷厉风行、坚决有力抓好贯彻落实。要坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，在全力贯彻“稳中求进、以进促稳、先立后破”重大要求上下功夫；要坚持把谱写中国式现代化青海新篇章作为履职要务，在全面践行“干部要干、思路要清、律己要严”上下功夫；要坚持把做实“1148”工作体系作为提升工作质效的重要抓手，在内牵外引、纲举目张、持续用力上下功夫。

会议要求，要深化对新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识，把握好“三个统筹”，坚决做到“四个抓落实”，圆满完成各项工作任务。一是扎实做好经济分析和政策研究。全面完成“十四五”规划中期评估，启动“十五五”规划编制。加强经济监测预警，精准开展调度服务。加强政策预研储备和统筹协调，着力提高政策出台的精准性和政策取向的一致性。加强对重大规划、重大政策、重大改革、重大工程的评估和督导。做好经济形势宣传和预期引导。二是坚定不移打造生态文明高地。自觉扛起生态文明建设历史责任，强化制度创新供给，实施重点生态工程，强化环境综合协同治理，稳妥推进“双碳”工作，久久为功推进美丽青海建设。三是提质增效建设产业四地。把握“四地”建设新形势，加强总体设计，抓实项目载体，全力推动国家清洁能源产业高地建设，协同构建现代化产业体系，大力发展数字经济，加速锻造高质量发展的长板。四是聚力攻坚稳定投资大盘。密切跟进国家投资政策方向，主动争取国家资金支持。加快推进重大项目，形成更多实物量。更好发挥政府投资带动放大效应，提振民间投资活力，着力扩大有效益的投资。五是统筹联动促进城乡区域协调发展。加快重点城市发展，推进新型城镇化建设，深入学习运用“千万工程”经验，扎实推进乡村振兴，以主体功能区战略推进生产力布局调整，持续优化高质量发展的动力空间系统。六是纵深推进改革开放。聚焦重点领域和关键环节推进改革攻坚，打造良好营商氛围，持续扩大高水平对外开放，形成以改革促开放、以开放促发展的生动局面。七是用情用力增进民生福祉。坚持尽力而为、量力而行，办好民生实事，优化公共服务供给，保障市场价格平稳，兜牢安全发展底线，让各族群众实实在在感受到促进共同富裕的新成效。

会议要求，全省发改系统要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，进一步提升工作质量和水平。要持续加强政治引领，巩固和深化主题教育成果，把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。要持续加强队伍建设，践行新时代好干部标准，在抓落实、善作为、育文化上当表率，打造“敬业精业”的发改干部队伍。要持续加强作风建设，锻造勤勉实干的担当作风，坚决做到真管真严、敢管敢严、常管常严，营造风清气正的干事氛围。

省发展改革委机关各处室负责同志，驻委纪检监察组负责同志，省粮食局、省能源局各副局长，委属单位负责同志，各市州发展改革委主任，各县（市、区、行委）发展改革局局长参加了会议。省有关部门、园区管委会，中央驻青有关单位，部分央企，有关金融机构，省属重点企业、民营企业负责同志列席会议。